香港青年協會「青年違法防治中心」及警務處新界南總區推行的「守望計劃」,為被捕青少年提供支援及即時介入輔導服務。該計劃實施3年以來,在五百多位曾犯事青少年中,九成半於3個月內沒有重犯;為了及早辨識高危青少年的犯罪風險,青協「青年違法防治中心」與香港城市大學應用社會科學系合作,推出嶄新的評估工具,期望社工可作適切介入,預防高危青少年違法或重犯。
警務處新界南總區於2012年6月至2015年5月期間,轉介966名10至17歲被捕或受害青少年。最多因偷竊而被捕的有350人(35%),其次為暴力相關罪行,有260人(26%);排行第三則牽涉破壞性行為,有109人(11%)。警方轉介後,青協「守望計劃」的社工成功聯絡770位(80%)青少年並進行即時介入服務,當中517位需進一步輔導,其餘則由該青少年以往接觸之社會服務繼續跟進。
青協「青年違法防治中心」督導主任陳文浩表示,在已結案的510位青少年中,九成半(95%)於3個月內沒有重犯,成效顯著。「守望計劃」為全港首個由社會服務機構與警方合作,協助被捕青少年提供支援及即時介入輔導服務,讓有需要之青少年及家長獲得即時協助,也藉危機的發生,讓青少年重新評估人生路向。
陳文浩解釋,在警方調查期間,部分被捕青少年犯罪後低估事情嚴重性,而不願向家人透露案情或與父母意見不合,導致雙方關係緊張,甚至衝突;亦有青少年對前途感到徬徨無助,這些問題均會令他們萌生重犯的意念或引起不少負面情緒,因此,即時介入及支援服務,可及早協助青少年處理情緒及改善與家人之關係,減低重犯危機。
以下為「守望計劃」曾接觸的青年及家長個案,值得社會關注。
個案一: 15歲雙失少年阿森干犯「販運毒品」案被捕,並於被捕後一直被還押。他
的父親年事已高,屬長期病患者,母親長時間工作而未能抽空探望兒子。母親既不認識本港的司法程序亦不了解當值律師服務,故初期拒絕申請。「守望計劃」的社工為個案父母提供即時危機介入及支援,也協助被捕青少年積極面對是次審訊。
個案二: 13歲阿文因干犯「非禮」案被捕。他於單親家庭中成長,由母親照顧。案
發後,母親十分擔心兒子的情況,並向社工表達很多家庭中的壓力和問題。阿文亦因對自己行為自責而產生很多情緒。「守望計劃」提供即時介入輔導並轉介阿文及母親接受心理及精神科評估。阿文經過認知行為輔導、參加守法教育活動及接受精神科服務,情況明顯有改善及減少行為問題。
個案三: 麥太面對14歲的兒子被捕感到傍徨及不知所措。兒子因不知道後果的嚴重
性而干犯「非禮」案,由於他不與家人溝通,事件令父母十分擔心,彼此關係變得惡劣。「守望計劃」提供認知行為治療輔導及安排案主參加守法教育活動,提升守法意識及釐清錯誤觀念。麥太及丈夫參加家長小組,改善親子溝通。
為了及早協助青少年識別其違規行為風險及預防重犯,青協「守望計劃」與香港城市大學應用社會科學系攜手合作,研發「青少年犯罪危機風險評估工具」,旨在及早/有系統地/協助青年工作者更有效地評估青少年犯罪的風險,從而提供適切介入,預防重犯。
香港城市大學應用社會科學系黃成榮教授表示,「青少年犯罪危機風險評估工具」參考自5個國際常用之風險評估工具而製訂。評估工具共有70條題目,就10個範疇檢視青少年個案的行為、態度及狀況,包括「過往及當前罪行」、「家庭及生活環境」、「學業或就業」、「朋輩關係」、「物質濫用」等,評估個案犯罪風險之程度。
城大研究團隊嘗試以青協「守望計劃」的178位服務對象,測試該評估工具的效能。結果發現,評估工具所得出的結果與社工的判斷相當?合,兩者之相關分析系數符合統計學上之水平(X2 =81.571; df=4; p<.001)。黃成榮解釋,青少年犯罪成因複雜,一套切合本港社會服務機構使用的評估工具,可協助社工以多角度了解高危青少年的違規意圖及成因,從而提供適合的輔導服務。城大研究團隊今年將繼續為青協「守望計劃」的服務對象進行該評估工具,並於來年公布整體服務成效。
青協「守望計劃」是全港首個由社會服務機構與警方合作,為被捕青少年提供支援及即時介入輔導服務,專門協助因干犯罪行被捕,正接受警方調查的10至17歲青少年及其家人,提供即時介入,個案輔導和家長支援服務。「守望計劃」於2012年6月在新界南總區的荃灣及葵青警區試行,成效卓越,翌年擴展服務至新界南總區合共9間警署。在2014年6月,該計劃成功獲得「凱瑟克基金」資助3年,服務得以全面推展,詳情可瀏覽網站ycpc.hkfyg.org.hk。
─完─
附件一 「青少年犯罪危機風險評估工具」內容
附件二 青協「守望計劃」之統計
傳媒查詢︰
香港青年協會傳訊幹事
何詠筠小姐 電話︰3755 7044 |
香港青年協會督導主任
陳文浩先生 電話:3755 7064 |
附件一 「青少年犯罪危機風險評估工具」內容
範疇 | 問題數目 |
1. 過往及當前罪行 | 10 |
2. 家庭及生活環境 | 7 |
3. 學業/就業 | 9 |
4. 朋輩關係 | 5 |
5. 物質濫用 | 4 |
6. 消閒/娛樂 | 4 |
7. 性格/行為 | 8 |
8. 態度/信念 | 12 |
9. 過去的負面經驗 | 6 |
10. 心理及精神健康 | 5 |
附件二 青協「守望計劃」之統計
時期︰2012年6月1日至2015年5月31日
轉介個案︰共966位
跟進情況
人數 | 百分比 | |
成功跟進 | 770 | 80% |
未能聯繫 | 85 | 9% |
拒絕服務 | 77 | 8% |
無需跟進 | 34 | 3% |
總數 | 966 | 100% |
備註﹕在770位「成功跟進」中,517位需進一步輔導,其餘由青少年以往接觸之社會服務繼續跟進
男女比例
人數 | 百分比 | |
男 | 739 | 77% |
女 | 227 | 23% |
總數 | 966 | 100% |
年齡分佈
人數 | 百分比 | |
10 | 28 | 3% |
11 | 35 | 4% |
12 | 86 | 9% |
13 | 131 | 13% |
14 | 193 | 20% |
15 | 211 | 22% |
16 | 133 | 14% |
17 | 127 | 13% |
18 | 12 | 1% |
19 | 6 | 0.6% |
20 | 2 | 0.2% |
沒有資料 | 2 | 0.2% |
總數 | 966 | 100% |
牽涉之罪行類型
例子 | 數目 | 百分比 | |
偷竊相關罪行 | 1. 店鋪盜竊
2. 偷單車 |
350 | 35% |
暴力相關罪行 | 1. 襲擊導致他人身體受傷
2. 普通襲擊 3. 公眾地方打架 |
260 | 26% |
破壞性行為 | 1. 刑事?壞
2. 縱火 |
109 | 11% |
黑社會相關罪行 | 1. 自稱黑社會會員
2. 邀請他人加入黑社會 3. 非法集會 |
106 | 10% |
性相關罪行 | 1. 非禮
2. 與未成年少女發生性行為 |
63 | 6% |
毒品相關罪行 | 1. 藏毒
2. 販毒 |
27 | 3% |
防禦性罪行 | 1. 藏有攻擊性武器
2. 遊蕩 |
20 | 2% |
科技罪行相關罪行 | 1. 不誠實使用電腦 | 16 | 2% |
欺騙及欺詐相關罪行 | 1. 以欺騙手段取得財產
2. 藏有偽做文件 |
14 | 1% |
爆竊相關罪行 | 1. 爆竊 | 12 | 1% |
其他罪行 | 1. 浪費警力
2. 不付款離去 3. 報假案 4. 求警協助 |
26 |
3% |
總數 | 1003 | 100% |
備註﹕有37名青少年同時牽涉兩項罪行
510位已結案之青少年重犯情況
人數 | 百分比 | |
沒有重犯 | 487 | 95% |
有重犯 | 23 | 5% |
總數 | 510 | 100% |
510位已結案之青少年與家人關係
人數 | 百分比 | |
有正面改變 | 467 | 92% |
沒有改變 | 43 | 8 % |
總數 | 510 | 100% |
510位已結案之青少年在守法意識上的改變
人數 | 百分比 | |
有正面改變 | 500 | 98% |
沒有改變 | 10 | 2% |
總數 | 510 | 100% |